IV квартал
Исполнение мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Лужского муниципального района на 2019-2020 годы, утвержденного постановлением администрации Лужского муниципального района от 15.02.2019 года № 462 по сроку исполнения:
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.1. «Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (в соответствии с планом работы комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района) – исполняется – в 3 квартале 2019 года проведено 1 заседание комиссии, в 4 квартале 2019 года проведено 1 заседание комиссии.
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.2. «Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Лужского муниципального района на 2019-2020 годы и представление данной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (ежеквартально) – исполняется – в 3, 4 кварталах 2019 года проведены анализы результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Лужского муниципального района на 2019-2020 годы и данная информация представлена в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района.
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.3. «Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ленинградской области в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (ежемесячно) – исполняется - ежемесячно проводится мониторинг законодательства РФ, принимаются все необходимые муниципальные правовые акты в сфере противодействия коррупции, а также своевременно вносятся изменения и дополнения.
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.4. «Разработка и обеспечение принятия муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (по мере изменения законодательства) – исполняется - ежемесячно проводится мониторинг законодательства РФ, принимаются все необходимые муниципальные правовые акты в сфере противодействия коррупции, а также своевременно вносятся изменения и дополнения.
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.5. «Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном интернет-портале администрации Лужского муниципального района в сети Интернет для организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется - антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) проводится, проекты муниципальных нормативных правовых актов на официальном интернет-портале администрации Лужского муниципального района в сети Интернет размещаются.
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.6. «Подготовка сводной статистической информации о проведении органами местного самоуправления (администрацией Лужского муниципального района) антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах. Представление указанной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района» срок исполнения до 23 декабря 2019 года - исполняется – информация подготовлена и доведена на комиссии - антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 35 проектов нормативных правовых актов и 35 нормативных правовых актов, при проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, коррупциогенных факторов не выявлялось.
В целях выявления коррупциогенных факторов проекты нормативных правовых актов направляются в Лужскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы. В Лужскую городскую прокуратуру направлено для проведения антикоррупционной экспертизы 35 проектов нормативных правовых актов и 35 нормативных правовых актов, нормативных актов, нормативных актов 4181.
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.7. «Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в орган местного самоуправления (администрацию Лужского муниципального района). Представление результатов в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района» срок исполнения до 23 декабря 2019 года – исполняется - информация подготовлена и доведена на комиссии - актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции не выявлено.
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.8. «Оказание организационной, методической и иной помощи в деятельности по противодействию коррупции администраций городского и сельских поселений Лужского муниципального района» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (по мере необходимости) – исполняется - организационная, методическая и иная помощь в деятельности по противодействию коррупции администраций городского и сельских поселений Лужского муниципального района оказывается.
- п. 1 «Организационные и правовые меры противодействия коррупции» пп. 1.9. «Организация контроля руководителями отраслевых органов администрации Лужского муниципального района подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Лужского муниципального района на 2019-2020 годы, принятие мер при неисполнении мероприятий плана» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (ежеквартально) – исполняется – контроль за исполнением Плана организован.
- п. 2 «Информатизация деятельности» пп. 2.1. «Внедрение специального программного обеспечения «Справка БК»» срок исполнения до 01 марта 2019 года – исполнено – все муниципальные служащие представляют справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
- п. 2 «Информатизация деятельности» пп. 2.2. «Обеспечение работы в администрации Лужского муниципального района горячей телефонной линии «Нет коррупции», предназначенной для приема сообщений, содержащих факты коррупционных проявлений» срок исполнения до 01 марта 2019 года – исполнено - в целях создания эффективной обратной связи, в администрации Лужского муниципального района организована возможность беспрепятственного сообщения об имевших место фактах коррупционных проявлений, посредством:
- телефона горячей линии;
- приема электронных сообщений на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции;
- приема письменных обращений;
- на личном приеме граждан;
- сообщения на официальном интернет-сайте в разделе в разделе «НЕТ КОРРУПЦИИ» - «Обратная связь» - «горячая» линия, состоящая из электронного почтового ящика.
- п. 3 «Антикоррупционный мониторинг» пп. 3.1. «Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления, размещенной в СМИ. Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (ежеквартально) – исполняется – мониторинг информации проводится - информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Лужского муниципального района, размещенной в СМИ не выявлено.
- п. 3 «Антикоррупционный мониторинг» пп. 3.2. «Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления, содержащейся в поступающих обращениях граждан и организаций, с ежеквартальным обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (ежеквартально) – исполняется – мониторинг информации проводится - информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Лужского муниципального района, содержащейся в поступающих обращениях граждан и организаций не выявлено.
- п. 4 «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Лужского муниципального района» пп. 4.1. «Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Лужского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – в 1 квартале 2019 года проведено заседание комиссии повестка дня «Обращение муниципального служащего администрации Лужского муниципального района о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2018 год» - Комиссия приняла решение признать, что причина непредставления муниципальным служащим администрации Лужского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2018 год является объективной и уважительной - решение комиссии согласовано
представителем нанимателя.
- п. 4 «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Лужского муниципального района» пп. 4.2. «Обеспечение реализации муниципальными служащими администрации Лужского муниципального района обязанностей …..» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется - соблюдаются муниципальными служащими ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.
- п. 4 «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Лужского муниципального района» пп. 4.3. «Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции:- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района;- лицами, замещающими указанные должности» срок исполнения в течение 2019-2020 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); до 30 апреля 2019 года, до 30 апреля 2020 года (для муниципальных служащих) – исполняется:
- граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района, представляют справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- муниципальными служащими администрации Лужского муниципального района справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год представлены в срок до 30 апреля 2019 года.
- п. 4 «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Лужского муниципального района» пп. 4.4. «Обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения), представленных муниципальными служащими на официальном интернет-портале администрации Лужского муниципального района в сети Интернет» срок исполнения в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений – исполнено - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальными служащими на официальном интернет-портале администрации Лужского муниципального района в сети Интернет» размещены в установленные сроки.
- п. 4 «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Лужского муниципального района» пп. 4.5. «В случаях и порядке установленном законодательством проведение проверок: ……» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (при наличии оснований) – исполняется – в настоящее время основания для проверок отсутствовали.
- п. 4 «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Лужского муниципального района» пп. 4.6. «В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (при наличии оснований) – исполняется – в настоящее время основания для проверок отсутствовали.
- п. 4 «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Лужского муниципального района» пп. 4.7. «Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников администрации Лужского муниципального района, в том числе контроль за полнотой и актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении, о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов» срок исполнения до 23 декабря 2019 года – исполняется - проведена актуализация анкет муниципальных служащих, о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов, конфликтов интересов не выявлено.
- п. 5 «Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок, товаров, работ, услуг» пп. 5.1. Выявление и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации Лужского муниципального района» срок исполнения до 10 декабря 2019 года – исполняется - проводится мониторинг соблюдения законодательства, регулирующего осуществление закупок для муниципальных нужд. Фактов коррупции в сфере размещения муниципальных заказов за истекший период 2019 года не выявлено. Жалоб от граждан и организаций на рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы Ленинградской области на незаконные действия администрации Лужского муниципального района за истекший период 2019 года не поступало. В соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется по жестким правилам, нацеленным на развитие конкуренции и предотвращение коррупции. Выполняются мероприятия по совершенствованию деятельности в сфере размещения муниципального закупок. Постоянно осуществляется контроль за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Среди руководителей отраслевых органов администрации Лужского муниципального района проводится информационно-разъяснительная работа о требованиях Федерального закона о контрактной системе. Комитетом финансов, отделом бухгалтерского учета, отраслевыми органами администрации осуществляется финансовый контроль и контроль за выполнением муниципальных контрактов при размещение закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Лужского муниципального района. Доступ граждан к информации о закупках и прозрачность закупок, как один из основных принципов закона о закупочной деятельности, обеспечен посредством того, что полная информация о конкурентных способах закупок размещается на Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Все закупки, аукционы проводятся в электронной форме на электронной торговой площадке, что исключает коррупционную составляющую при проведении процедур торгов. Электронные аукционы проводятся с максимальной долей их в общем объёме закупок.
Муниципальные служащие, участвующие в процедуре, принимают участие в обучающих семинарах, проводят мониторинг судебной практики, предписаний и решений антимонопольных органов, постоянно отслеживают изменения законодательства и производят соответствующие коррективы в своей работе.
- п. 6 «Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации Лужского муниципального района» пп. 6.1. «Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Лужского муниципального района и лицами, замещающими указанные должности» срок исполнения в течение 2019-2020 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); до 30 апреля 2019 года, до 30 апреля 2020 года (для лиц, замещающих соответствующие должности) – исполняется:
- граждане, претендующие на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Лужского муниципального района, представляют справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- руководителями учреждений, подведомственных администрации Лужского муниципального района, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год представлены в срок до 30 апреля 2019 года.
- п. 6 «Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации Лужского муниципального района» пп. 6.2. «Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений на официальном сайте (веб-страницах) администрации Лужского муниципального района в сети Интернет» срок исполнения в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений – исполнено - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями на официальном интернет-портале администрации Лужского муниципального района в сети Интернет» размещены в установленные сроки.
- п. 6 «Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации Лужского муниципального района» пп. 6.3. «Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (на основании поступившей информации) – исполняется – в настоящее время основания для проверок отсутствовали.
- п. 6 «Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации Лужского муниципального района» пп. 6.4. «Осуществление контроля деятельности подведомственных организаций по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции». Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков» срок исполнения до 10 декабря 2019 года - исполняется - в рамках принимаемых мер по предупреждению и противодействию коррупции в муниципальных учреждениях и организациях проводятся профилактические мероприятия с их руководителями (разъяснительная работа, беседы с руководителями) по противодействию коррупции с целью исполнения обязанностей организаций и учреждений принимать меры по предупреждению коррупции:
- определение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупции;
- сотрудничество учреждений с правоохранительными органами;
- разработка стандартов антикоррупционного поведения, принятие кодекса этики работников учреждений;
- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов;
- направление методических материалов в области противодействия коррупции для разработки.
В 2019 году руководители учреждения без нарушения сроков предоставили сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и членов своей семьи. Все сведения в установленные сроки размещены на официальном сайте администрации Лужского муниципального района.
- п. 7 «Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества» пп. 7.1. «Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций, поступивших на официальный интернет-сайт администрации Лужского муниципального района о фактах коррупции» срок исполнения в течение 2019-2020 годов (по мере поступления сообщений) – исполняется – в настоящее время сообщений от граждан и организаций на официальный интернет-сайт администрации Лужского муниципального района о фактах коррупции не поступало.
- п. 7 «Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества» пп. 7.2. «Размещение на официальном интернет-портале администрации Лужского муниципального района в сети Интернет информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – вся необходимая информация размещается на официальном интернет-портале администрации Лужского муниципального района в сети Интернет.
- п. 7 «Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества» пп. 7.3. «Совершенствование содержания официального интернет-портала администрации Лужского муниципального района в сети в части, касающейся информации в сфере противодействия коррупции: - размещение ссылки на раздел «Нет коррупции» на главной странице сайта в доступном для быстрого восприятия месте; - обеспечение возможности наглядного и быстрого доступа к плану противодействия коррупции в администрации Лужского муниципального района (размещение ссылки на указанный план не только в разделе «Принятые правовые акты», но и в разделе «Нет коррупции» или на главной странице сайта); - применение иных средств и способов повышения прозрачности сайта срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – ссылка на раздел «НЕТ КОРРУПЦИИ» размещена на главной странице сайта; размещен План противодействия коррупции в администрации Лужского муниципального района на 2019-2020 годы, утвержденным постановлением администрации Лужского муниципального района от 15 февраля 2019 г. № 462, ссылка на информацию по исполнению Плана.
- п. 7 «Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества» пп. 7.4. «Обеспечение взаимодействия администрации Лужского муниципального района со средствами массовой информации по вопросам в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией, и в придании гласности фактов коррупции» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – взаимодействие обеспечено.
- п. 8 «Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Лужского муниципального района (администрациями городского и сельских поселений) в рамках реализации антикоррупционной политики» пп. 8.1. «Организация и осуществление методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – методическая и консультативная помощь органам местного самоуправления городского и сельских поселений по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции, оказывается по средствам направления нормативных правовых актов РФ, Ленинградской области, администрации Лужского муниципального района, а также изменения и дополнения к ним, осуществляются выступления на советах глав администраций по вопросам разъяснений в области противодействия коррупции и др.
- п. 8 «Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Лужского муниципального района (администрациями городского и сельских поселений) в рамках реализации антикоррупционной политики» пп. 8.2. «Информирование органов местного самоуправления об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – методическая и консультативная помощь органам местного самоуправления городского и сельских поселений по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции, оказывается по средствам направления нормативных правовых документов РФ, Ленинградской области, администрации Лужского муниципального района, а также изменения и дополнения к ним, осуществляются выступления на советах глав администраций по вопросам разъяснений в области противодействия коррупции и др.
- п. 9 «Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование» пп. 9.1. «Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – муниципальные служащие знакомятся под роспись с нормативными правовыми актами РФ, Ленинградской области, администрации Лужского муниципального района в области противодействия коррупции, а также изменения и дополнения к ним, методическими рекомендациями, разъяснениями, проводятся конкурсные мероприятия на замещение должностей муниципальной службы.
- п. 9 «Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование» пп. 9.2. «Организация повышения квалификации (профессиональной переподготовки) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в 2019 году прошли курсы повышения квалификации (профессиональной переподготовки) по теме «Противодействие коррупции» в объеме 72 часа.
- п. 9 «Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование» пп. 9.3. «Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, по образовательной программе в области противодействия коррупции» срок исполнения в течение 2019-2020 годов – исполняется – муниципальные служащие, впервые поступившие на муниципальную службу в 2019 году прошли курсы повышения квалификации (профессиональной переподготовки) по теме «Противодействие коррупции» в объеме 72 часа.
- п. 9 «Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование» пп. 9.4. «Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции. Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе местного самоуправления – исполняется – муниципальные служащие знакомятся под роспись с нормативными правовыми актами РФ, Ленинградской области, администрации Лужского муниципального района в области противодействия коррупции, а также изменения и дополнения к ним, методическими рекомендациями, разъяснениями.
