Администрация Лужского муниципального района

ИНформация для граждан призывного возраста - 03.10.2023

Новые ограничения для призывников

Ключевым нововведением текущего года является установление в законе № 53-ФЗ временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата. Им посвящена отдельная статья 7.1 указанного закона. Она предусматривает введение запрета для граждан, подлежащих призыву на военную службу, выезжать из России со дня размещения в отношении них повестки военного комиссариата в общедоступном реестре направленных (врученных) повесток. Когда запустят упомянутый реестр, решение о принятии такой временной меры будет автоматически формироваться в реестре воинского учета в день формирования повестки и подписываться электронной подписью военного комиссара. Призывник узнает о наложении запрета из информации, направленной в его личный кабинет на портале госуслуг в день размещения повестки в реестре. Аналогичная информация поступит в Минобороны России, в МВД России и будет отражена в реестре воинского учета.

Указанный запрет введен с 14 апреля 2023 года, но 4 августа уточнен срок начала его действия – не со дня, когда повестка считается врученной, а со дня размещения ее в реестре направленных (врученных) повесток. Такое ограничение будет действовать до исполнения обязанности призывника явиться по повестке в военный комиссариат (ст. 15.1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

На добровольную явку теперь отведено 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, – по истечении этого периода, если гражданин без уважительной причины не явится в военкомат, в отношении него смогут применить и другие временные меры, направленные на обеспечение явки. Речь идет о таких мерах, как:

• запрет на госрегистрацию физических лиц в качестве ИП;
• запрет на постановку на учет в налоговом органе физлица в качестве налогоплательщика, применяющего НПД;
• приостановка на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) госрегистрацию прав;
• ограничение на пользование правом на управление транспортными средствами;
• запрет на госрегистрацию транспортных средств;
• отказ в заключении кредитного договора или договора займа.

По усмотрению региональных органов власти к уклонистам могут применяться и иные временные меры, направленные на обеспечение явки по повестке, например, в виде ограничения на получение гражданами выплат, льгот, мер поддержки и иных преференций, установленных в субъекте РФ.

Информацию о применении временных мер автоматически будут направлять в электронной форме гражданину в личный кабинет на портале госуслуг, а также в ФНС России, Росреестр и МВД России и отражать в реестре воинского учета. Ограничения отменят, когда в реестре воинского учета появятся сведения о явке по повестке или о подтверждении уважительных причин неявки. Об этом тоже уведомят и призывника, и заинтересованные органы власти.

Напомним, уважительными причинами неявки по повестке при условии документального подтверждения являются:

• заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
• тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родных брата или сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
• иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом (п. 2 ст. 7 закона № 53-ФЗ).

После применения ограничительных мер может наступить административная и уголовная ответственность. При этом следует учитывать, что решения о применении временных мер могут быть обжалованы в порядке, установленном разделом V.1 закона № 53-ФЗ.

Ответственность

Часть поправок затрагивает отдельные составы административных правонарушений, связанных с воинским учетом и порядком прохождения военной службы. Так, будет усилена ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет. Такое деяние сейчас грозит предупреждением или штрафом в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. С 1 октября текущего года неявка в военкомат по повестке повлечет штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Также появятся отдельные санкции за:

• несообщение в военкомат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией (штраф составит 1-5 тыс. руб.);
• несообщение сведений о выезде из России на срок более полугода или въезде в страну либо неявку в военкомат по этой причине (предусмотрен штраф в сумме 5-15 тыс. руб.);
• несообщение в военкомат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву, о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией (за такое деяние последует штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (ст. 21.5 КоАП в редакции от 1 октября 2023 года).

Кроме того, возрастут штрафы для граждан за уклонение от медобследования по направлению призывной комиссии и за умышленные порчу или утрату документов воинского учета. За первое правонарушение штраф будет составлять 15-25 тыс. руб., а за второе – 3-5 тыс. руб. Напомним, ранее за оба деяния был предусмотрен штраф в сумме от 500 руб. до 3 тыс. руб.

Существенно ужесточатся и санкции за неоповещение граждан руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, при поступлении таких вызовов (повесток), в том числе в электронной форме, либо необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову (повестке). Сейчас такое деяние влечет наложение штрафа в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб., а с 1 октября должностным лицам при таком нарушении придется заплатить штраф в сумме от 40 тыс. до 50 тыс. руб., а юридическим лицам – от 350 тыс. до 400 тыс. руб. (ст. 21.2 КоАП РФ). В свою очередь, непредставление или несвоевременное представление должностными лицами госорганов или организаций сведений, необходимых для ведения воинского учета, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 тыс. до 50 тыс. руб.

Следует помнить, что действующее законодательство предусматривает также уголовную ответственность за некоторые преступления в области военной службы. В частности, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее грозит штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ст. 328 УК РФ).