Администрация Лужского муниципального района

 

            

Ленинградская область

Администрация

Лужского муниципального района

Постановление

 

От  22 июня 2022 г.  №  1912

 

 О запрете купания   на необорудованных местах водных объектах общего пользования

на территории муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области

в летний период 2022 года

 

Во исполнение Федерального закона от 06.06.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ленинградской области», постановлением администрации Лужского муниципального района от 28.10.2010 № 1157 «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Лужского муниципального района», в целях предупреждения несчастных случаев и гибели людей на водных объектах на территории муниципального образования Лужское городское поселение в период купального сезона    2022 года, администрация Лужского муниципального района                                           п о с т а н о в л я е т:

 

1. Установить запрет на купание на необорудованных для этих целей местах водных объектах общего пользования на территории Лужского муниципального района Ленинградской области.
2. Главам администраций Толмачевского городского и сельских поселений Лужского муниципального района принять нормативные акты по порядку организации купального сезона.
3. Главам администраций Толмачевского городского и сельских поселений Лужского муниципального района, отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лужского муниципального района:

1. Оборудовать специальными информационными знаками места традиционного массового отдыха людей на водных объектах, где купание запрещено.
2. Информировать население о правилах безопасности при использовании водных объектов для отдыха, туризма, спорта.
3. Обеспечить обследование состояния воды на водных объектах традиционно используемых для купания.
4. Уточнить состав сил и средств, привлекаемых для оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах, организовать устойчивое взаимодействие с этими силами.
5. Организовать патрулирование в целях проведения проверок соблюдения ограничений, установленных данным постановлением.
   1. Рекомендовать отделу МВД России по Лужскому району Ленинградской области приблизить маршруты патрулирования дежурных нарядов к местам массового отдыха людей на водных объектах в период купального сезона.
   2. Рекомендовать Лужскому отделению Центра ГИМС МЧС России по Ленинградской области, отделу МВД России по Лужскому району Ленинградской области, главам администраций Толмачевского городского и сельских поселений Лужского муниципального района, отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лужского муниципального района обеспечить проведение совместных рейдовых мероприятий в местах массового отдыха граждан на водных объектах Лужского муниципального района в целях недопущения чрезвычайных происшествий и нарушения запрета на купание в необорудованных для этого местах.
   3. Руководителям организаций и предприятий всех форм собственности, имеющих на территории Лужского муниципального района ведомственные пляжи: обеспечить соблюдение мер, направленных на обеспечение безопасности при использовании водных объектов гражданами для купания.
   4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Лужского муниципального района − председателя комитета по управлению муниципальным имуществом.
   5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и  подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Лужского муниципального района.

 

Глава администрации

Лужского муниципального района                                                      Ю.В. Намлиев

 

 

 

 

 

 

                                                                 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением  администрацией

от 28.10.2010 № 1157        

(приложение)

 

 

ПРАВИЛА

использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Лужского района, для личных и бытовых нужд

 

Статья 1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Лужского района, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области» и обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами Лужского района.

 

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

- водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;

- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- водопользователь - физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом;

- водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;

- водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;

- использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Лужского района, физических и юридических лиц.

 

1.3. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) также предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более, чем десять километров, составляет пять метров.

 Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно с учетом требований Федерального Закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом действующего законодательства и настоящих Правил.

1.4. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Лужского  муниципального района  является общедоступным и осуществляется бесплатно, если иное не предусматривается законодательством Российской Федерации.

1.5. Участки берега с прилегающей к ним акваторией водного объекта, не соответствующие требованиям, установленным настоящими Правилами для пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах в части обеспечения охраны жизни и здоровья людей на водных объектах, являются местами, опасными для купания.

1.6. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частью в личных и бытовых целях обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения, принимать меры по ликвидации последствий указанных явлений в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

1.7. При проведении экскурсий, туристических походов, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах организации, проводящие экскурсии, туристические походы, коллективные выезды на отдых или другие массовые мероприятия обеспечивают безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.

 

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений

2.1.   К полномочиям администрации Лужского муниципального района в отношении водных объектов, находящихся на территории муниципального образования, относятся:

- владение, пользование и распоряжение водными объектами (в случае передачи таковых в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством), находящимися на территории Лужского муниципального района;

- осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся на территории Лужского муниципального района;

- осуществление мер по охране водных объектов;

- установление Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;

- установление запрета на пользование водными объектами, в соответствии с действующим законодательством, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- предоставление гражданам информации об ограничении водопользования из расположенных на территории Лужского района водных объектов общего пользования.

2.2.   К полномочиям администраций поселений Лужского муниципального района в отношении водных объектов, находящихся на их территориях, относятся:

- владение, пользование и распоряжение водными объектами (в случае передачи таковых в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством), находящимися на территории поселения;

- осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности поселения;

- осуществление мер по охране водных объектов

- установление мест для массового отдыха в соответствии с действующим законодательством на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

- запрещение купания в необорудованных местах на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

- запрещение использования маломерных судов на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

- установление сроков купального сезона;

- предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

- обустройство мест массового отдыха населения на водных объектах и осуществление  мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья.

2.3. Определить места массового отдыха населения на водных объектах Лужского района в городских и сельских поселениях Лужского муниципального района, пригодных под обустройство пляжей:

         - Лужское городское поселение - оз. Омчино, оз. Толони, р. Луга г. Луга по ул. П. Баранова;

         - Толмачевское городское поселение - р. Луга п. Толмачево, оз. Красногорское д. Красные горы;

         - Волошовское сельское поселение - оз. Колодно, оз. Сяберо, оз. Светлое д. Олешно;

         - Володарское сельское поселение - оз. Врево п. Володарское;

         - Скребловское сельское поселение - оз. Врево п. Скреблово,                оз. Раковическое д. Раковичи, оз. Череменецкое д. Госткино;

         - Дзержинское сельское поселение - оз. Череменецкое в истоке              р. Рапотка п. Дзержинского, оз. Череменецкое д. Солнцев Берег;

         - Заклинское сельское поселение - оз. Меревское, оз. Нелайское,          оз. Поддубское;

         - Торковическое сельское поселение - оз. Антоново в конце                 ул. Набережной п. Торковичи;

         - Осьминское сельское поселение - оз.Залустежское;

         - Тесовское сельское поселение - оз. Белое;

         - Ям-Тесовское сельское поселение - оз. Пристанское, оз. Фролевское;

         - Оредежсое сельское поселение - оз. Поддубское, р. Оредеж;

         - Ретюньское сельское поселение - оз. Мокрое д. Б. Озерцы».

 

Статья 3. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

3.1.   Использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 года № 20 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САНПИН 2.4.4.1204-03».

3.2.   Использование водных объектов для рекреационных целей осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на  водных объектах в Ленинградской области».

3.3.   Предоставление информации об установлении ограничения, приостановления или запрещении использования водных объектов общего пользования осуществляется через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых
вдоль береговой полосы водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

3.4. Проведение на водных объектах, расположенных на территории Лужского муниципального района, массовых мероприятий разрешается в местах, определяемых Правительством Ленинградской области по согласованию с администрацией Лужского муниципального района и специально уполномоченными Федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, расположенных на территории Лужскогомуниципального района, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с администрацией Лужского муниципального района.

3.6. Размещение причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений на водных объектах, расположенных на территории Лужского муниципального района, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и береговой полосы водных объектов общего пользования, осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды.

3.8. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий и сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляется в соответствии с градостроительным и водным законодательством.

3.9. При купании гражданам запрещается:

• купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;
• купаться в необорудованных местах;
• заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
• подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
• прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
• распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного, наркотического и иного опьянения;
• приводить с собой собак и других животных;
• оставлять мусор на берегу и в кабинах для переодевания;
• играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этого местах, нырять в воду с захватом купающихся;
• подавать крики ложной тревоги;
• плавать на средствах, не предназначенных для этого.

Родители (законные представители или лица их заменяющие) обязаны не допускать купание детей в неустановленных местах, плавание с использованием не приспособленных для этого средств (предметов), совершение на пляжах и в местах общего пользования на водных объектах запрещенных действий, и других нарушений на водных объектах.

Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.

Каждый гражданин вправе оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах.

3.10. Запрещается использование маломерных судов:

• в период закрытия навигации;

-  на территории федерального заказника «Мшинское болото.

3.11. Запрещается использование маломерных моторных судов:

• на территории государственного природного заказника «Череменецкий»;
• на территории государственного природного заказника «Сяберский», за исключением маломерных моторных судов местных жителей, используемых в хозяйственных целях.

3.12. Запрещается использование маломерных моторных судов пользователей водных биоресурсов на следующих водоемах района:    Круглогодичный запрет:

• р. Оредеж (в границах района);
• озера: Белое, Вялье, Завердужское, Спас-Которское, Стречно, Сяберское, Раковическое, Хвощенское, Череменецкое.

             Весенний запрет (с распыления льда до 20 июня):

• все рыбохозяйственные водные объекты района.

Осенний запрет (с 15 сентября до ледостава) р. Луга от пос. Железо до                пос. Сабек.

3.13. Определить специальные спортивные зоны для использования гидроциклов и спортивных маломерных судов:

озера: Поддубское, Раковическое (запрещается приближаться менее чем на 100 метров к местам массового отдыха граждан).

3.14. Использование водных объектов общего пользования для плавания на маломерных средствах осуществляется в соответствии с приказом МЧС Российской Федерации от 06.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации», а также нормативных правовых актов Ленинградской области, в том числе постановления Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области».

3.15. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд физические и юридические лица обязаны:

• рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
• соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;
• соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах;
• соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования,

а также:

• не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
• не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;
• не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользования водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи их законодательной деятельности.

3.16. При использовании водных объектов общего пользования для личных бытовых нужд запрещается:

• использовать водные объекты, на которых водопользование ограничено, приостановлено или запрещено, для целей, на которые введены запреты;
• осуществлять самостоятельный забор воды из водных объектов общего пользования для питьевого водоснабжения;
• организовывать свалки и складирование бытовых, строительных отходов на береговой полосе водоемов;
• применять минеральные, органические удобрения, ядохимикаты, синтетические моющие средства и другие источники химического загрязнения на береговой полосе и акватории водных объектов;
• применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
• применять источники загрязнения, засорения и истощения водных объектов на всей акватории и береговой полосе, в том числе на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, дачных, садово-огородных участках;
• движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие в границах водоохранных зон;
• осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей, других машин и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;
• осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоемы, осуществлять захоронение в них бытовых и других отходов;
• проводить на береговой полосе водных объектов общего пользования строительные работы, работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы, нарушающие почвенно-растительный покров и околоводные экосистемы;
• размещать на водных объектах и на территории их водоохранных и (или) рыбоохранных зон, прибрежных защитных полос средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также возникновение чрезвычайных ситуаций;
• оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;
• производить выпас скота и птицы, осуществлять сенокос без соответствующих разрешений на береговой полосе водных объектов;
• купать собак на водных объектах в местах массового купания (пляжах), а также выгуливать их на территории пляжей;
• осуществлять спуск воды водных объектов общего пользования, разрушать подпорные плотины и дамбы или уничтожать источники водоснабжения;
• допускать действия, нарушающие права и законные интересы граждан или наносящие вред состоянию водных объектов, объектам животного и растительного мира;
• снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях;
• осуществлять передвижение (в том числе с помощью техники) по льду водоемов с нарушением правил техники безопасности;
• купаться, если качество воды в водоеме не соответствует установленным нормативам.

3.17. Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров ниже по течению от зон отдыха и купания людей.

Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.

Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха (работника, умеющего плавать).

 

Статья 4. Защита конкуренции в области использования водных объектов

4.1. Органам местного самоуправления Лужского муниципального  района запрещается принимать (акты и (или) осуществлять действия (бездействия), а также заключать соглашения или осуществлять согласованные действия в области использования водных объектов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

4.2. Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

Статья 5. Приостановление или ограничение водопользования

5.1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случаях:

- угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;

- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинения вреда окружающей среде;

- в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

5.2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется органами местного самоуправления Лужского муниципального района в пределах их компетенции, в соответствии со статьей 41 Водного кодекса Российской Федерации.

5.3. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лужского муниципального района или решением суда.

 

Статья 6. Ответственность за нарушение настоящих Правил

6.1. Юридические и физические лица несут ответственность за нарушение настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, и не освобождаются от обязанности устранения допущенных нарушении и возмещения причиненного вреда.

        

                                                                         

                                                                              Ленинградская область

                                                  Администрация  Лужского муниципального района

                                                                                  Постановление

 

         От  16 ноября 2021 г.  №  3561

	О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водоемах Лужского муниципального района      в осенне-зимне-весенний период   2021-2022 гг.

 

 

 

 

 

В соответствии с п. 24 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области» и в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с выходом людей на лёд водоёмов», администрация Лужского муниципального района  п о с т а н о в л я е т:

1. Запретить выход граждан на лёд водоёмов Лужского муниципального района на период становления льда до достижения безопасной толщины ледового покрытия.

         Выход граждан на лёд водоёмов запрещен до наступления периода его полного формирования (толщина льда свыше 7 см).

         Выезд и стоянка на льду механических транспортных средств вне зоны ледовых переправ на водных объектах запрещается.

1. Рекомендовать главам администраций Толмачевского городского и сельских поселений Лужского муниципального района:
   1. В период образования льда на водоемах запрещать выход
      граждан на лёд, организовать патрулирование с привлечением сотрудников
      отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области и Лужского отделения Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) Государственного Управления МЧС России по Ленинградской области.
   2. Издать постановления о запрете выхода граждан на ледовое покрытие водоемов.
   3. Установить своими распоряжениями в осенне-зимне-весенний период 2021-2022 гг. места для любительского и спортивного рыболовства на водоемах.
   4. В установленных местах для любительского и спортивного рыболовства организовать общественные спасательные посты для предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с рыбаками.
   5. Своевременно информировать население о вводимых запретах выхода граждан на ледовое покрытие водных объектов через средства массовой информации и сайты сети Интернет, а также своевременно доводить до граждан прогноз погоды и информацию о состоянии льда в традиционных местах массового отдыха и подледного лова рыбы.
   6. Устанавливать искусственные ограждения (завалы) в местах возможного выезда автотранспорта на ледовое покрытие водоемов Лужского района Ленинградской области. Выставлять аншлаги с информацией о запретах выезда автотранспорта и выхода людей на лед в период их действия.
   7. Организовать обучение уполномоченных должностных лиц, составлять протоколы в администрациях муниципальных образований в соответствии со статьями 2.10-1, 2.10-2 Закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях».
   8. Проводить работу по привлечению к ответственности граждан, допускающих нарушение установленного органами местного самоуправления запрета выхода граждан на ледовое покрытие водных объектов, в соответствии со статьей 2.10-1 Закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях».
   9. Перед проведением крещенских купаний издать правовые акты о мероприятиях по обеспечению безопасности населения на водоемах Лужского муниципального района в период их проведения крещенских купаний.
   10. Организовать проведение учений по оказанию помощи терпящим бедствие на водных объектах в осенне-зимне-весенний период с привлечением сил и средств Лужского отделения Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) Государственного Управления МЧС России по Ленинградской области.
2. Комитету образования администрации Лужского муниципального района провести занятия в образовательных организациях по разъяснению опасности выхода на тонкий лёд и правилам поведения на льду.
3. Опубликовать данное постановление в газете «Лужская правда»   и на официальном сайте администрации Лужского муниципального района.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

Глава администрации

Лужского муниципального района                                                                            Ю.В. Намлиев

 

 

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по обеспечению безопасности людей на водных объектах
в осеннее- зимний период

 

Несоблюдение правил безопасности на водных объектах в зимний период часто становится причиной гибели и травматизма людей.

Становление льда.

Как правило, водоемы замерзают неравномерно, по частям: сначала у берега, на мелководье, в защищенных от ветра заливах, а затем уже на середине.

На озерах, прудах, ставках (на всех водоемах со стоячей водой, особенно на тех, куда не впадает ни один ручеек, в которых нет русла придонной реки, подводных ключей) лед появляется раньше, чем на речках, где течение задерживает льдообразование.

На одном и том же водоеме можно встретить чередование льдов, которые при одинаковой толщине обладают различной прочностью и грузоподъемностью.

Основным условием безопасного пребывания человека па льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке:

- безопасная толщина льда для одного человека не менее 7 см;

- безопасная толщина льда для сооружения катка 12 см и более;

- безопасная толщина льда для сооружения пешей переправы 15 см и более;

- безопасная толщина льда для организации массовых мероприятий не менее 25 см.

Выезд и стоянке! на лед транспортных средств вне зоны ледовых переправ на водных объектах в Тихвинском районе запрещается.

Время безопасного пребывания человека в воде:

- при температуре воды 2-3 градуса С смерть для неподготовленного человека может наступить через 10-15 минут;

- при температуре воды менее 2 градусов С - смерть может наступить через 5-8 минут.

Правила поведения на льду:

Ни в коем случае нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь).

Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара покажется хоть немного воды - это означает, что лед гонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь.

При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.

При переходе водоема группой необходимо соблюдать дистанцию друг от друга (5-6 метров).

На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20-25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее под мышки.

Убедительная просьба родителям: не допускайте детей на лед водоемов (на рыбалку, катание на коньках) без присмотра.

Одна из самых частых причин трагедий на водоемах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.

Самоспасение:

- не поддавайтесь панике;

- не надо барахтаться и наваливаться всем телом на тонкую кромку льда, так как под тяжестью тела она будет обламываться;

- широко раскиньте руки, чтобы не погрузиться с головой под воду;

- обопритесь локтями об лед и, приведя тело в горизонтальное положение, постарайтесь забросить на лед ту ногу, которая ближе всего к его кромке, поворотом корпуса вытащите вторую ногу и быстро выкатывайтесь на лед;

- без резких движений отползайте как можно дальше от опасного места в том направлении, откуда пришли;

- зовите на помощь;

- удерживая себя на поверхности воды, старайтесь затрачивать на это минимум физических усилий;

- находясь на плаву, следует голову держать как можно выше над водой;

- активно плыть к берегу, плоту или шлюпке можно, если они находятся на расстоянии, преодоление которого потребует не более 40 минут;

- добравшись до плавсредства или берега, надо немедленно раздеться, выжать намокшую одежду и снова надеть.

Если вы оказываете помощь:

- подходите к полынье очень осторожно, лучше подползать;

- за 3-4 метра подайте пострадавшему веревку, шест, доску, шарф или любое другое подручное средство;

- подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличиваете нагрузку на лед и не только не поможете, по и сами рискуете провалиться.

Первая помощь при утоплении:

- перенести пострадавшего на безопасное место;

- повернуть утонувшего лицом вниз и опустить голову ниже таза;

- очистить рот от слизи. При появлении рвотного и кашлевого рефлексов - добиться полного удаления воды из дыхательных путей и желудка (нельзя терять время на удаление воды из легких и желудка при отсутствии пульса на сонной артерии);

- при отсутствии пульса на сонной артерии сделать наружный массаж сердца и искусственное дыхание.

Отогревайте пострадавшего:

- пострадавшего надо укрыть в месте, защищенном от ветра, хорошо укутать в любую имеющуюся одежду, одеяло;

- если он находится в сознании, напоить горячим чаем, кофе. Очень эффективны грелки, бутылки, фляги, заполненные горячей водой, или камни, разогретые в пламени костра и завернутые в ткань, их прикладывают к боковым поверхностям грудной клетки, к голове, к паховой области, под мышки;

- как можно быстрее доставить пострадавшего в медицинское учреждение.