Положение об отделе
Положение об отделе доходов и казначейского исполнения бюджета комитета финансов Лужского муниципального района Ленинградской области
1. Общие положения
Отдел доходов и казначейского исполнения бюджета (далее – структурное подразделение) является структурным подразделением комитета финансов Лужского муниципального Ленинградской области (далее – Комитет, финансовый орган).
В своей деятельности структурное подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Уставом Ленинградской области, областными законами Ленинградской области и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами Лужского муниципального района, положением о Комитете, приказами, распоряжениями Комитета, а также настоящим Положением.
Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления Лужского муниципального района Ленинградской области, структурных подразделений Комитета.
Структурное подразделение находится по адресу: город Луга проспект Кирова дом 71.
2. Функции структурного подразделения
2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции:
2.1.1. В целях управления бюджетным процессом:
2.1.1.1 разрабатывает для последующего утверждения нормативные правовые акты финансового органа, регулирующие вопросы:
предоставления в финансовый орган информации в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – Сводный реестр) в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком, а также правила приема и обработки указанной информации;
открытия и ведения лицевых счетов участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями Ленинградской области (далее – неучастники бюджетного процесса);
порядка исполнения бюджета по расходам участников бюджетного процесса, а также неучастников бюджетного процесса;
порядка постановки на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета;
порядка проведения операций со средствами неучастников бюджетного процесса;
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета, а также неучастников бюджетного процесса;
осуществления финансовым органом контроля в сфере закупок;
2.1.1.2. обеспечивает представление в органы Федерального казначейства информации в целях формирования и ведения Сводного реестра посредством использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС Электронный бюджет);
2.1.1.3. осуществляет процедуру постановки на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета в соответствии с установленным финансовым органом порядком;
2.1.1.4. осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета, а также неучастников бюджетного процесса в соответствии с установленным финансовым органом порядком;
2.1.1.5. осуществляет в установленном порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций участников бюджетного процесса, а также неучастников бюджетного процесса;
2.1.1.6. осуществляет операционное обслуживание участников бюджетного процесса, а также неучастников бюджетного процесса в условиях открытия и ведения им лицевых счетов в финансовом органе;
2.1.1.7. осуществляет платежи с единого счета бюджета, а также казначейских счетов, открытых в соответствии с требованиями действующего законодательства в органах Федерального казначейства, от имени и по поручению участников бюджетного процесса, а также неучастников бюджетного процесса в условиях открытия и ведения им лицевых счетов в финансовом органе;
2.1.1.8. представляет в органы Федерального казначейства установленную законодательством Российской Федерации информацию для организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета;
2.1.1.9. организует в установленном порядке исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, осуществляет исполнение бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2.1.1.10. обеспечивает взаимодействие с органами Федерального казначейства в соответствии с Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Федеральным казначейством и Комитетом в условиях казначейского обслуживания исполнения бюджета;
2.1.2. В целях организации процедуры контроля в сфере закупок осуществляет в пределах полномочий финансового органа контроль в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2.1.3. Обеспечивает прогнозирование поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Лужского муниципального района Ленинградской области и бюджет Лужского городского поселения Ленинградской области (далее – бюджет Лужского муниципального района и бюджет Лужского городского поселения) в рамках составления проекта решения о бюджете Лужского муниципального района Ленинградской области и бюджете Лужского городского поселения Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.
2.1.3.1. Получает и анализирует информацию главных администраторов доходов бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения о прогнозируемых объемах поступлений администрируемых доходов.
2.1.3.2. Осуществляет расчет прогнозируемых поступлений в бюджет Лужского муниципального района и бюджет Лужского городского поселения и консолидированный бюджет Лужского муниципального района по основным доходным источникам.
2.1.3.3. Формирует расчетный потенциал налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Лужского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе городских и сельских поселений.
2.1.4. Осуществляет подготовку материалов в рамках составления проекта решений о бюджете Лужского муниципального района и бюджете Лужского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
2.1.4.1. Формирует основные направления налоговой политики Лужского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.
2.1.4.3. Формирует текстовые статьи проектам решений о бюджете Лужского муниципального района и бюджете Лужского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период по направлениям, относящимся к компетенции отдела.
2.1.4.4. Формирует приложения к проектам решений о бюджете Лужского муниципального района и бюджете Лужского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период по направлениям, относящимся к компетенции отдела.
2.1.4.5. Составляет пояснительную записку о прогнозируемых налоговых и неналоговых доходах бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
2.1.5. Организует проведение аналитической работы по исполнению доходной части бюджетов муниципальных образований Лужского муниципального района Ленинградской области.
2.1.5.1. Составляет ежедневные, еженедельные и ежемесячные сводки об исполнении бюджетов муниципальных образований Лужского муниципального в разрезе доходных источников.
2.1.5.2. Формирует оперативные еженедельные сводки о ходе поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных образований Лужского муниципального.
2.1.5.3. Готовит ежеквартальные аналитические записки об исполнении доходной части бюджетов муниципальных образований Лужского муниципального Ленинградской области и консолидированного бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области.
2.1.5.4. Готовит аналитические материалы о ходе исполнения доходной части бюджетов отдельных муниципальных образований Лужского муниципального по поручению руководства комитета финансов.
2.1.5.5. Осуществляет мониторинг поступления в бюджеты муниципальных образований Лужского муниципального Ленинградской области налоговых платежей от крупнейших налогоплательщиков Ленинградской области, в том числе от ответственных участников консолидированных групп налогоплательщиков.
2.1.5.6. Проводит анализ потерь бюджетов муниципальных образований Лужского муниципального Ленинградской области в результате предоставления налогоплательщикам налоговых льгот в соответствии с законодательством Лужского муниципального района Ленинградской области.
2.1.5.7. Проводит анализ недоимки по налогам в бюджеты муниципальных образований Лужского муниципального Ленинградской области, в том числе в разрезе муниципальных образований, при необходимости по плательщикам.
2.1.6. Обеспечивает проведение мероприятий по исполнению доходной части бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения.
2.1.6.1. Осуществляет ввод в автоматизированный центр контроля уведомлений о бюджетных назначениях по налоговым и неналоговым доходам в разрезе главных администраторов доходов, видов, подвидов доходов и кодов классификации операций сектора государственного управления.
2.1.6.2. Организует составление кассового плана исполнения бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения по налоговым и неналоговым доходам на основании сведений, представляемых главными администраторами доходов бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения.
2.1.6.3. Осуществляет ведение справочника кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации в автоматизированном центре контроля.
2.1.6.4. Осуществляет взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области по техническим вопросам, связанным с администрированием доходов бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения.
2.1.6.5. Готовит проект правового акта комитета финансов по вопросу осуществления полномочий главного администратора доходов и администратора доходов бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения.
2.1.6.6. Вносит предложения по корректировке бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения на текущий финансовый год с учетом хода исполнения доходной части бюджета Лужского муниципального района и бюджета Лужского городского поселения.
2.1.6.7. Готовит материалы для проведения оценки качества управления муниципальными финансами по показателям, закрепленным за отделом.
2.1.6.8. Обеспечивает подготовку данных для мониторинга местных бюджетов, проводимого Министерством финансов Российской Федерации, по закрепленным показателям.
2.1.7. В сфере общей компетенции.
2.1.7.1. Готовит запросы на предоставление информации от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам деятельности отдела.
3. Организация деятельности структурного подразделения
3.1. Руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет начальник отдела доходов и казначейского исполнения бюджета комитета финансов далее - руководитель структурного подразделения).
3.2. Руководитель структурного подразделения непосредственно подчиняется председателю комитета финансов Лужского муниципального района Ленинградской области.
3.3. Руководитель структурного подразделения:
3.3.1. Руководит деятельностью структурного подразделения на принципах единоначалия;
3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы структурного подразделения;
3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания и документы между работниками структурного подразделения;
3.3.4. Контролирует исполнение работниками структурного подразделения их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях;
3.3.5. Анализирует деятельность структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.
3.3.6. Подготавливает и представляет председателю Комитета:
проект положения о структурном подразделении;
проекты должностных регламентов муниципальных гражданских служащих структурного подразделения;
обеспечивает своевременную разработку и согласование указанных проектов для их последующего утверждения руководителем.
3.3.7. Обеспечивает выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.
3.3.8. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
за невыполнение или ненадлежащее выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.
3.4. В период временного отсутствия руководителя структурного подразделения его обязанности исполняет специалист комитета финансов, назначенный председателем комитета финасов.
