Полномочия комитета финансов
Комитет финансов является финансовым органом муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Лужский муниципальный район Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов Лужского муниципального района Ленинградской области от 28 апреля 2006 года № 31 (с изменениями).
Комитет финансов осуществляет следующие полномочия по вопросам местного значения:
- составляет проект бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области, вносит его вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области;
- организует исполнение бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области, исполнительно-распорядительные функции по управлению финансами Лужского муниципального района Ленинградской области, включая информационное и методическое обеспечение;
- составляет отчет об исполнении бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области;
- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
- подготавливает и вносит на рассмотрение в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области отчеты об исполнении бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств Лужского муниципального района Ленинградской области;
- исполняет судебные акты по искам к Лужскому муниципальному району Ленинградской области в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом;
- устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Лужского муниципального района район Ленинградской области;
- устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов Лужского муниципального района Ленинградской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций;
- осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
- устанавливает в соответствии с общими требованиями, определенными действующим законодательством и нормативно-правовыми актами порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
- на основании правовых актов администрации Лужского муниципального района Ленинградской области представляет Лужский муниципальный район Ленинградской области как субъект в договорах о предоставлении бюджетных кредитов и муниципальных гарантий (поручительств) за счет средств бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области;
- осуществляет регистрацию и учет долговых обязательств Лужского муниципального района Ленинградской области и операций по их привлечению, обслуживанию и погашению, ведение муниципальной долговой книги Лужского муниципального района Ленинградской области в порядке, установленном финансовым органом Лужского муниципального района Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами;
- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
- устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;
- управляет средствами на едином счете бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области;
- устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств наличными деньгами при завершении текущего финансового года;
- устанавливает порядок исполнения бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области по источникам финансирования дефицита бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области;
- устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в случае установления решением о бюджете условий предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области;
- осуществляет иные полномочия, которые Бюджетным Кодексом, другими федеральными законами отнесены к компетенции финансового органа;
- осуществляет другие полномочия, которые Уставом Лужского муниципального района Ленинградской области, Положением о бюджетном процессе отнесены к компетенции финансового органа.
Руководитель финансового органа в целях осуществления полномочий финансового органа самостоятельно и под свою ответственность:
- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области;
- принимает решение о введении и отмене блокировки расходов бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области.
- утверждает нормативные правовые акты финансового органа в части бюджетного процесса.
Кроме того:
- cогласно областному закону 127-оз от 29.12.2005 года, комитет финансов исполняет отдельные государственные полномочия Ленинградской области по исполнению областного бюджета по расходам при финансировании получателей средств областного бюджета Ленинградской области, расположенных на территории Ленинградской области, в части проверки наличия и оформления документов на этапе санкционирования при исполнении расходов областного бюджета Ленинградской области. По данному полномочию комитет финансов обслуживает следующие областные организации:
1.ГКОУ "Толмачевский детский дом",
2.Лужское лесничество,
3.ГКУ ЛО Лужский ЦЗН,
4.ЛОГКУ "Лужский ПНИ,
5.ГКООУ ЛО "Лужская санаторная школа-интернат",
6.ГКС(к)ОУ ЛО "Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат",
7.ГКУ «Лужский специализированный Дом ребёнка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
В 2013 году поступило 8 553 заявки на расход от этих организаций, комитетом финансов проведено их санкционирование. Ежеквартально комитет финансов формирует отчетность по использованию субвенций.
- cогласно областному закону 92-оз от 10.12.2012 года, комитет финансов исполняет отдельные государственные полномочия Ленинградской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета. Комитет финансов осуществляет расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с методикой, утвержденной указанным законом. Осуществляет ежеквартальное перечисление дотации в бюджеты поселений, формирует отчетность по использованию субвенций. В 2013 году дотация предоставлялась 12 поселениям Лужского района, кроме Мшинского сельского поселения, Лужского и Толмачевского городских поселений. В 2014 году по расчету распределения дотацию получают 13 поселений Лужского муниципального района, кроме Мшинского сельского и Толмачевского городского поселений.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
На основании заключенных соглашений с администрациями поселений Лужского района комитет финансов осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения поселений в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".