2013 год
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством администрацией приняты следующие нормативные правовые акты:
1. Утверждено «Положение о порядке участия муниципального служащего администрации Лужского муниципального района в органах управления коммерческой организации» (постановление от 14.02.2011 года № 397).
2. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» решением совета депутатов Лужского муниципального района от 08.02.2011 года № 125 утверждено Положение об администрации Лужского муниципального района в новой редакции, в котором внесены изменения в части полномочий главы администрации и в том числе его функций как представителя нанимателя.
Все отраслевые (функциональные) органы администрации Лужского муниципального района руководствуются в своей работе вышеуказанным Положением.
3. Решением совета депутатов Лужского муниципального района от 08.02.2011 года № 126 утвержден «Реестр должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Лужского муниципального района».
Администрация Лужского муниципального района использует в своей работе вышеуказанный Реестр.
4. Утвержден «Порядок ведения Реестра муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района» и «Форма Реестра муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района» в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» (постановление от 06.05.2011 года № 1125).
5. Утверждено «Положение о порядке проведения экспериментов в ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района» в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» (постановление от 11.05.2011 года).
6. Утвержден «Порядок формирования резерва управленческих кадров Лужского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и в целях формирования и организации работы с резервом управленческих кадров Лужского муниципального района Ленинградской области.
7. В целях более квалифицированной оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района, решением Совета депутатов Лужского муниципального района от 14.09.2010 года № 78 утверждено «Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района».
Конкурсная комиссия администрации Лужского муниципального района руководствуется в своей работе Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района.
В администрации проведено за 2013 год 8 конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы. Вся информация о проведении конкурсов публикуется в газете «Лужская правда» и размещается на сайте администрации в подразделе «Муниципальная служба - Вакансии».
В 2013 году по результатам проведенных конкурсов на замещение должностей муниципальной службы сформирован кадровый резерв из 5 человек.
8. Утвержден Административный регламент предоставления администрацией Лужского муниципального района муниципальной услуги «Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района» в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (постановление от 19.12.2011 года № 3198).
9. Утверждена программа «Развитие муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района на 2014 год» (постановление от 17.10.2013 года № 3098).
В администрации Лужского муниципального района в 2014 году предусмотрено обучение муниципальных служащих в Ленинградском государственном университете им. А.С. Пушкина по программе «Государственное и муниципальное управление» в объеме 112 часов с получением свидетельства о повышении квалификации, установленного образца в рамках программы «Развитие муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района на 2014 год», утвержденной постановлением администрации Лужского муниципального района от 17.10.2013 года № 3098, общий объем финансирования из местного бюджета, предусмотренный программой 150 тыс. руб. Обучение в вышеуказанном ВУЗе позволит экономить бюджетные средства на командировочные расходы.
10. Утвержден «Реестр муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района по состоянию на 01.01.2014 года» (постановление от 09.01.2014 года № 19/ДСП).
11. Утвержден «Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделений с правами юридического лица администрации Лужского муниципального района» (постановление от 01.03.2011 года № 499).
12. Утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района на 2014-2015 годы (постановление от 26.11.2013 года № 3704), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Лужского муниципального района по профилактике коррупционных правонарушений.
13. Утвержден «Порядок уведомления работодателя муниципальными служащими администрации Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделений с правами юридического лица о выполнении ими иной оплачиваемой работы» в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и с целью предотвращения конфликта интересов на муниципальной службе (постановление от 19.12.2011 года № 3194).
14. Утверждены «Правила представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» В соответствии с частью четвертой статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (постановление от 10.04.2013 № 816).
15. Утверждены «Правила проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими эти должности» В соответствии с частью 7.1 статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» (постановление от 10.04.2013 № 815).
16. Утвержден «Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделениях администрации Лужского муниципального района с правами юридического лица и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Лужского муниципального района и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации, для опубликования» в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постановление от 08.05.2013 № 1180).
17. Утвержден «Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений Лужского муниципального района и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Лужского муниципального района и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постановление от 08.05.2013 № 1176).
18. Утверждено «Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим администрации Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделениях администрации Лужского муниципального района с правами юридического лица ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» (постановление от 26.06.2013 № 1740).
19. Утверждено «Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделениях администрации Лужского муниципального района с правами юридического лица, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности в администрации Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделениях администрации Лужского муниципального района с правами юридического лица, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» (постановление от 26.06.2013 № 1741).
20. Утвержден «Перечень конкретных должностей муниципальной службы в администрации Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделениях администрации Лужского муниципального района с правами юридического лица, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации Лужского муниципального района отраслевых (функциональных) подразделениях администрации Лужского муниципального района с правами юридического лица, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (постановление от 10.06.2013 № 1513).
21. Утвержден «Порядок предоставления сведений о расходах муниципальных служащих администрации Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделениях администрации Лужского муниципального района с правами юридического лица, их супругов и несовершеннолетних детей» В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (постановление от 10.06.2013 № 1511).
22. Утвержден «Порядок размещения сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Лужского муниципального района и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (постановление 10.06.2013 № 1512).
23. Утверждено «Положение о комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях профилактики и предупреждения фактов коррупции» (постановление от 17.10.2013 № 3097).
В 2013 году проводилась аттестация 18 муниципальных служащих, которые подлежали аттестации, проводились квалификационные экзамены на присвоение впервые и очередного классных чинов муниципальной службы 8 муниципальным служащим. В прошлом году 8 муниципальных служащих прошли обучение на курсах повышения квалификации, 30 муниципальных служащих участвовали в профильных семинарах.
Большое внимание в 2013 году, как в прошедшие года, уделялось антикоррупционной работе. Принято большое количество муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.
В администрации Лужского муниципального района проводятся заседания комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района соответствии с Положением о комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района, не реже одного раза в квартал.
Всего за 2013 год проведено 5 заседаний комиссии.
В администрации Лужского муниципального района создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Лужского муниципального района и урегулированию конфликта интересов, заседания, которой проводятся, если имеются основания для проведения данной комиссии в соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Лужского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (постановление от 27.09.2010 № 1009).
В 2013 году заседания комиссии не проводились, так как отсутствовали основания проведения комиссий.
В администрации Лужского муниципального района проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативно-правовых актов и нормативно-правовых актов.
На официальном сайте администрации Лужского муниципального района создан раздел «Нет коррупции», на котором можно ознакомиться с нормативными правовыми актами в области противодействия коррупции, образованными комиссиями, составами комиссий, положениями в сфере противодействия коррупции, информацией о горячей линии.
В 2013 году всеми муниципальными служащими администрации Лужского муниципального района предоставлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей муниципальных служащих. Осуществлены проверки правильности и полноты заполнения, полноты предоставления и сроков предоставления вышеуказанных сведений. Фактов нарушения муниципальными служащими требований к служебному повелению и предоставления недостоверных сведений не выявлено.
В 2013 году в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Лужского муниципального района, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей муниципальных служащих размещены на официальном сайте администрации.